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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四
五”期末4.5个 的目标尚存
很大差距。